2023年以来,我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕提高依法行政能力,增强全员依法行政素质的目标,认真开展法律法规的学习教育活动和依法行政工作,取得了较好的工作效果,进一步推动了法治政府建设各项工作。现将策勒县商务和工业信息化局2023年法治政府建设工作报告如下:
一、2023年法治政府建设情况
(一)认真贯彻党政主要领导履行法治建设第一责任人职责。
我局始终把普法教育和依法治理工作作为全局的一项重要工作来抓,狠抓法治理论学习。2023年1月6日上午,根据县委相关工作会议要求,党组副书记、局长初增军同志结合本单位工作实际,组织召开“开年第一课·依法行政”专题会议,专题会议上,初增军局长明确各科室干部要学习并且精通自身负责领域法律法规,做到本职工作精通,各科室干部要做到学法先行。商工局作为经济口,负责县内8项经济指标的运行,在春节来临之际,单位领导干部一定要管好自身,做到廉洁自律,新年的第一课,从学习《中国共产党廉洁自律准则》开始。
(二)加强组织领导,压实主体责任。
2023年以来,将习近平总书记关于全面依法治国重要论述作为党组理论学习中心组学习内容,完成专题学习4次。成立普法工作领导小组,由党组副书记、局长初增军同志担任小组组长,负责具体抓落实工作。把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的首要学习内容来抓,加强干部的法治思想教育,增强干部队伍的政治敏感性和理论素养。共计开展单位法治学习24次,要求所有在岗干部必须参加。所学内容包括《民法典》《宪法》《节约能源法》《拍卖法》《公务员法》等。同时,利用下企业、下沉农户家庭入户等时机宣传《中小企业促进法》《对外贸易法》《民族团结条例》等,全年共计开展宣讲28次,宣讲人数500多人次,加强了法律法规的宣传力度,使广大群众知法、守法、学法,强化法律思想责任意识。
(三)狠抓落实学法制度。
一是完善1+4+X清单。策勒县商工局按照《法治政府建设实施纲要》,将共性学法内容细化到每月学法清单目录,对共性学法内容做到学习全覆盖。完善个性学法内容“35个法律法规”,对本单位领域履行职能相关的法律法规一并细化到每月学法清单目录,实现每月学法既有共性内容又有个性内容。二是建立每月学法制度。每月组织单位领导干部学法,明确集中学法时间(每周三、周五),突出年度学法内容、方式、学时,个性学法内容占学法内容比重不少于30%。三是领导干部带头学法,党政主要负责人带头讲法每年不少于1次,落实重大事项决策前学法,集体学法每季度不少于1次。
(四)积极开展法治培训常态化。
一是积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训,了解掌握每期授课内容,通过信息简报、培训图片、记录等形式,不断巩固学习成效。积极组织开展“法治教育基层行”活动,下沉到本行业领域基层开展普法宣传活动。二是做好局长讲法工作。根据策勒县依法治县委员会工作部署,商工局积极贯彻落实局长讲法工作,策勒县商工局局长初增军通过县融媒体中心公开平台向社会群众讲述《中华人民共和国中小企业促进法》,主动做为普法宣传的践行者。
(五)建立健全干部职工学法制度。
一是组织领导干部带头学法、用法,定期组织干部职工进行法治测试。全年共计开展考试12次,商工局全体干部参与考试。根据法律法规的修订,对普法内容进行更新和补充,注重普法的“新鲜度”,强化新修订法律法规的传播普及。二是通过学习强国、法宣在线、新疆干部网络学院等线上学习平台,加强个人法律知识学习,采用学分制,倡导所有干部全年法宣在线学习至少修满5000分,并将网上学法考试情况作为年度考核评定等次和晋升职务的重要标准。
(六)深化“法治进企业”活动。
我局干部通过走访园区企业、扶贫车间、卫星工厂、大型商超、市场、餐饮场所等,对所属的人员密集场所集中开展法治宣讲,通过拉横幅、贴海报、发传单等形式大力推动普法宣传工作的开展。宣传企业50多家,同时组织企业开展好对员工内部的法治学习。
(七)积极开展主题法治宣传活动。
一是紧紧围绕促进经济高质量发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,开展普法宣传活动,把普法教育贯彻到社会各方面。利用“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等活动,对接电商企业,开展线上法治直播宣传3场,累积观看人数1400人次,点赞量4587个,加大法治宣传教育的力度。二是以“6月份安全生产月”等重要时间节点为契机,通过深入宣传有关安全生产、诚信经营相关法律法规,积极宣传各项法律法规,加强公民意识教育,推进法治文化建设。
(八)扎实推进普法责任制。
全面落实“谁执法谁普法”责任制,在执法的过程中开展面对面普法宣传。商工局根据各科室职能职责,落实普法责任清单,大力推进普法与执法有机融合。认真开展行政执法典型案例的学习与宣传,充分利用典型案例开展普法,把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。
二、存在的问题
(一)依法行政意识有待增强。
个别干部职工依法行政的意识不强、学法积极性不高,在实际工作中运用法治思维、法治方式和法律知识来解决问题、处理矛盾的能力还有待进一步提高。
(二)行政执法行为有待规范。
行政执法能力有待进一步提高,执法人员严格规范公正文明执法观念急需加强,调查取证意识和能力需要增强。
三、2024年的工作计划
2024年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,落实中央、自治区、地区、县委和政府关于法治政府建设实施纲要,对标法治政府建设示范创建指标体系,扎实推进法治政府建设各项工作,全面提升商务和工信系统法治政府建设水平。
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
深刻学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,通过专题讲座、学习研讨等多种方式,推动我单位形成学习宣传贯彻习近平法治思想的新局面,深入践行习近平法治思想,运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)突出学习宣传社会管理创新的法律法规。
认真落实“八五”普法规划重点任务。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定。学习宣传突发事件应急管理、保密管理等相关法律法规,提高领导干部参与企业管理水平。
(三)加强普法学法考法工作力度。
深入学习宣传落实我局贯彻实施的工作方案。落实普法责任清单,加强行政执法过程中精准普法和“以案释法”,提高普法针对性和实效性。进一步落实国家工作人员学法用法考法制度,组织我单位法律知识闭卷考试,深入开展宪法、民法典、商务和工信领域专业法律的学习培训,进一步提升机关干部的法治思维、法治意识和依法行政能力。
(四)加大执法力度。
积极会同税务局、市场监督管理局等相关部门开展常态化的联合执法检查,加大宣传引导和风险排查,进一步加强我单位负责领域执法工作,有效保障营商环境秩序,打造良好营商环境。
(五)继续深化法律进企业主题活动。
突出服务企业发展主题,立足建立现代企业制度,深化法律进企业活动,促进企业和谐稳定发展。开展丰富多彩的活动,把法治文化建设融入到企业文化建设中统筹安排,注重贴近生活、贴近职工,弘扬法治精神。切实开展“12.4”全国法制宣传日等活动,集中开展以学习《宪法》为核心的法制宣传教育。
策勒县商务和工业信息化局
2024年3月18日