为深入贯彻落实地区2023年法治政府建设相关要求，策勒县税务局坚持把法治作为税收工作的生命线和基本准则，发挥税收职能作用，坚持税收法治化与税收现代化协同推进，坚持全面从严治党、依法决策、规范执行、严密监督，不断完善相关制度措施，我局对法治税务建设相关工作落实情况报告如下:
一、法治建设工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
我局党委坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，组织党员认真学习《习近平法治思想学习纲要》，领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。坚持会前学法制度，坚持每季度召开一次依法行政工作领导小组会议，严格落实局长办公会议、党委中心组理论学习以及局务会会前学法制度。2023年，召开依法行政工作领导小组会议4次。贯彻学法用法制度，要求全体干部职工利用法宣在线APP在线学习法律法规，参与无纸化学法考试，2023年法宣在线参学人员44人，参考率100%，年度学法成绩记入个人学法档案。
（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
一是严格落实组织收入原则，加强收入分析调研，实事求是地完成组织收入任务。深入开展税源摸排工作，充分利用辖区内重点项目信息，紧盯工程进度，强化税源管理，全力做好组织收入应收尽收。
二是全面落实“减税降费”政策。带头走访调研，认真从“减税降费”政策落实入手，全面排查享受政策企业是否应知尽知、应享尽享，应退尽退，稳妥细致做好扶持性优惠政策落实工作，提升政策的靶向性、精准性和时效性。
三是加强税务执法监管，通过直接取消审批、审批变备案、备案改备查、实行告知承诺等措施，确保“放权”到位，降低制度性交易成本，有效激发市场主体活力，持续优化税务执法方式，积极贯彻落实“首违不罚”原则，推广“首违不罚”制度，切实提升“首违不罚”两批事项清单知晓率，对符合“首违不罚”条件的纳税人开展提醒服务和纳税辅导，让纳税人感受到税务执法的力度。
（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
我局严抓制度建设，高度重视三项制度工作，积极安排部署，成立以局长为组长的全面依法行政领导小组，每季度召开一次依法行政工作领导小组会议，不断加强对“三项制度”推行工作的领导。认真研究制定实施方案，并制定《策勒县税务局优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案》，统筹部署推行任务，召开动员会，定期听取工作情况报告，及时研究解决工作中的重大问题，确保实施有方案、部署有要求、推进有标准、任务有落实、工作有考核、组织有保障。
（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
为更好地完成依法行政工作，我局成立由“一把手”任组长的依法行政工作领导小组，确定专人负责依法治税日常工作，从组织上保证依法行政工作的落实。确定依法行政依法治税是税收工作的灵魂的核心，结合开展“规范执法、加强征管、防范执法风险”活动，牢牢把握“履责”这个关键，充分发挥制度的规范，提高执法准确性，把责任落实到人，把任务落实到实处。牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。
（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
我局深入学习习近平法治思想，坚持依法治国，重点学习《宪法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员法》等法律、法规，结合我局的工作实际，学习与税收工作有关的法律、法规等。通过学习，努力提高我局干部的法律素质，使每个干部做到学法、懂法、用法，懂得正确行使公民权利，履行公民义务。落实“首违不罚”制度，执行首违不罚两批清单，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。增强遵纪守法的意识，同时也提高了我局执法人员的执法水平。
（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,严格依法实施应急举措，健全完善突发事件应急预案。为继续统筹抓好安全生产、常态化疫情防控各项工作落实落细，成立了以“一把手”为组长的策勒县税务局重大突发事件应急处置领导小组，领导小组下设办公室，小组成员包括办公室、第一税务所负责人，定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制，并建立专项应急预案。
（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
我局深入践行“枫桥经验”，开展“枫桥式”税务所创建，坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，着力保障纳税人权益受到公平对待、尊严获得应有尊重，持续运行信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，积极处理纳税人反应诉求，争取在调解阶段解决纳税人矛盾。
（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
我局把政府信息主动公开作为推进依法治税的重要社会监督手段，加大公开力度，提供全面服务。将审批的许可事项、行政处罚情况、欠税情况及时发布；各项税收法律、法规、规章、政策、制度、措施及时公布，从法律上保障纳税人的知情权和监督权。
（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
一是利用好推广好新疆税务APP，加快推进税收服务向移动端延伸，实现更多涉税服务事项“掌上办”。加强政府信息平台建设的统筹规划，优化整合各类数据、网络平台，防止重复建设。二是积极会同人社、医保、财政、各乡镇等部门，做好掌上办税、代开、缴费业务线上“一窗联办”的系统对接，进一步优化办理流程，提升纳税人、缴费人体验，实现“非接触式”办税功能，方便纳税人、缴费人办理业务。
（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
我局成立了依法行政工作领导小组，每季度至少召开1次工作会议，为法治政府建设各项工作的顺利开展提供了组织保障。发挥党建引领作用，按照有关规定履行推进法治建设第一责任人职责，推动策勒县税务局党的建设与法治建设相融合。始终坚持用人导向，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察及提拔任用干部的重要内容。
二、存在的问题
一年来通过狠抓法治政府建设工作，依法行政水平得到了有效提升，我局法治政府建设工作也取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：
（一）法治宣传教育力度待加强。增强全民法治观念，教育引导纳税人养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯力度不够。
（二）推进法治建设水平有待提高。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治策勒、法治政府、法治社会一体建设水平还有提升空间。
（三）理论学习有待深化。学习深度广度拓展的不够，有时仅满足于抓重点、抓精髓，思考的不深入。对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。
三、整改措施
（一）加强法治宣传力度。深入开展“八五”普法，督促各相关部门落实普法责任制，结合税收实际工作，围绕活动主题，通过悬挂宣传标语和展图，发放宣传资料、设立咨询台等形式，采用设立咨询点、发放宣传单、二维码一次性告知等形式，向群众宣传宪法中有关税收的义务规定，耐心、细致地解答税收法律相关热点难点法律问题及纳税人维权渠道，形成税收、税法宣传的联动共振效应，增强全民法治观念，教育引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。
（二）带头尊法学法守法用法，提升队伍依法行政水平。自觉扛起法治建设第一责任人责任，统筹全面依法治县工作，全面听取法治建设情况汇报、专题研究法治建设工作，及时研究解决有关事项。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治策勒、法治政府、法治社会一体建设，教育党员干部提高依法履职能力水平，坚持运用法治思维和法治方式防范风险、处理问题、化解矛盾，以良法保障善治，用法治护航社会发展稳定。
（三）强化学习意识，改进学习方法，端正学习态度。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚持理论联系实践的优良学风，不断加强理论学习，坚持不懈的学，原原本本的学，带着问题学，学深学透。持之以恒的自觉学习各类理论精神，处理好学用结合的关系，将理论与实际有机结合起来，力争做到学用结合，学习有效。
四、下一步工作举措
一是加强学习，切实提高办税服务水平。不断加强税务人员培训，不断丰富培训方式，将业务培训及法律法规培训相结合，提升“三项制度”落实力度，提高办税效率及水平。
二是加强执法人员执法记录仪专项业务培训、提高执法人员执法操作能力，不断完善执法记录仪使用管理制度。
三是抓内部监督，促规范执法。认真组织开展内部执法督察,行政处罚裁量标准执行情况督察。以督促改，对督察中发现的问题，进行限期改正并建立整改台帐，规范税收执法，严格责任追究，加大考核力度，进一步树立起税务系统严格执法的良好形象。对贯彻落实组织收入原则、税收优惠政策落实等重点领域、重点环节实施全面监督，与纪检组形成监督合力，对履职不尽责、制度执行不到位、监督落实不到位的严肃追责问责。
国家税务总局策勒县税务局
2024年1月8日
