2023年，策勒县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为抓手，持续推进法治政府建设，不断提升政府治理能力和水平，努力为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将全年法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度法治政府建设工作总结

（一）深入学习习近平法治思想，正确引领法治政府建设走深走实

一是坚持党的集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义法治之魂，习近平法治思想是推进法治政府建设的理论基础与行动指南，是推进依法行政、建设法治政府的根本保证。策勒县民政局党组坚持深入贯彻习近平法治思想，坚持把法治政府建设与经济社会发展同部署、同推动、同督促、同检查、同考核，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，切实将党的领导贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。

二是充分发挥“关键少数”作用。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，是习近平法治思想核心要义“十一个坚持”的重要内容。策勒县民政局领导民政班子成员坚持学深悟透习近平法治思想，切实增强法治思维和法治意识，严格履行推进法治建设第一责任人职责，努力做深入推进法治政府建设的引领者、组织者、推动者和示范者，切实发挥“关键少数”的“领头雁”作用，带头恪守法治原则、弘扬法治思维、树牢法治意识，不断提高民政局领导班子成员的依法执政本领和管党治党水平。

（二）加强法治建设领导水平

一是明确法治政府建设领导职责。按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的规定，履行全面从严治党责任，依法依规行使权力。制定《民政局法治政府建设任务清单》，明确法治政府建设工作内容，措施和责任人，有力推动法治政府建设各项工作。通过局党组会议听取上一年度法治建设情况汇报，同步研究下一年度法治建设工作计划，对法治建设进行部署，定期听取推进法治建设工作情况汇报。形成党政主要领导总负责，责任领导亲自抓，各科室和福利机构协同办理的法治建设工作机制。

二是落实领导干部带头学法。将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习、党组会议第一议题、党员大会学习4次，并组织干部职工就《宪法》《民法典·婚姻家庭篇》《国家通用语言文字法》《网络安全法》、《殡葬管理条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》《行政许可法》等法律法规进行专题学习，营造良好的学法氛围。深入学习宣传党内法规，增强党员干部党章党规党纪意识。加强学法用法的考试考核，组织参与专题学法用法考试、“宪法宣传周”答题、党内法规专项答题等测试，切实增强法律意识和法治水平。

三是强化行业系统普法。在行政执法、日常监管、信访接待等过程中，加强对行政相对人、民政管理和服务对象及相关重点人群的普法宣传、政策引导，多次组织单位干部下基层访民心，回应社会公众对民政领域法律法规的疑难困惑。利用婚姻登记处，“520”等具有民政特色的时间节点，为新人发放婚姻家庭法律宣传手册，大力宣传《民法典·婚姻家庭篇》，利用巴扎天组织业务工作人员到农贸市场，开展《未成年人保护法》宣传活动，通过设置展板、横幅，发放宣传手册，多样化向广大群众宣传《预防未成年人犯罪法》。党政主要领导利用县融媒体平台开展《民法典·婚姻家庭篇》、《民法典·收养篇》。

（三）推进行政决策法制化建设

一是建章立制推进依法决策。为进一步完善决策机制，规范决策程序，先后建立《策勒县民政局领导干部学法制度》《策勒县民政局行政执法公示制度》，把依法办事情况作为考核干部的重要内容。

二是深化政务公开工作。通过策勒政府门户网站公开民政业务工作的内容、程序和方式，深化养老服务、社会救助等重点领域信息公开，同步公开举报邮箱及举报电话，接受人民群众监督和舆论监督。

（四）提高依法行政服务水平

一是加强综合行政执法队伍建设。推行行政执法三项制度，规范行政执法流程，确保行政执法的合法性、公正性和效果性。建立民政局执法人员名录强化日常管理，组织在职人员参加行政执法人员资格认证培训和考试，年内1人考取行政执法证。单位执法人员执法证由单位统一保管。

二是坚持执法与普法相结合。围绕本单位的执法任务和行业相关法律法规，把握各类法治宣传特殊时间节点，开展形式多样的法治宣传教育活动。配合县司法局开展民法典和宪法专项普法活动2次。面向婚姻登记办事群众常态化宣传《民法典》婚姻家庭编，开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日、安全生产月等主题法治宣传，提高群众法治意识。

三是防范化解社会矛盾纠纷。制定《策勒县民政局突发事件防范应急预案》，落实民政领域突发事件防范主体责任，健全防范长效机制。严格落实信访工作责任制和时效性，畅通信访代办渠道。充分利用12345便民服务平台，及时处理和回应群众诉求，年内共办结12345热线95件，营造便民利民的服务氛围。

（五）推动法治政府建设责任落实

一是深化基层依法治理，建设“民主法治示范村（社区）”。全县143个村（社区）建立村规民约、居民公约，已全部建立健全“四议两公开”制度。进一步完善了村（居）民（代表）会议制度，逐步形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，做到了全县143个村（社区），村村有村规民约，社区皆有居民公约。

二是优化社会组织登记服务。严格按照要求由“专人专管”，策勒县民政局注册登记社会组织及协会共5家（其中社会组织4家，民办非企业1家），社会组织协会主要分布在教育、慈善、农业农村等领域，社会组织主要开展相关业务服务指导、技术交流以及积极配合业务主管部门做好技术、信息宣传工作。

三是做好婚姻登记规范化管理。严格执行《民法典》，切实做到依法登记，年内共受理结婚登记1287对。

二、存在存在的不足的不足

一是创新普法宣传方式方法还不够，需进一步创新和拓展普法的方法和渠道，采用更加通俗易懂、更贴近群众生活的方法，提高群众对民政法律法规的知晓率，增强普法意识。依法有效保护合法权益。

二是学法、用法力度需要进一步加强。党员干部职工学法、用法的自觉性、积极性不高，需要常态化抓好，党员干部学法，加快推进执法行为规范化进程。

三、2024年度法治政府建设工作计划

一是加快法治政府制度建设。不断建立和完善法治、科学、民主的公共决策机制，对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、项目建设等进行充分的法律、规划和可行性论证，严格落实《策勒民政局（党组）“三重一大”事项决策制度》，确保决策的科学性和准确性。

二是完善干部职工学法制度。加大民政自身法治队伍建设，增强法制观念，强化对干部职工通用法律知识、专门法律知识及依法行政知识的学习培训，将积极参加各级组织的依法行政知识培训和测试作为年度考核的依据之一，进一步增强民政工作人员学法、知法、懂法、用法能力。

三是强化规范性文件备案审查。进一步按照规范性文件制发标准和程序，强化规范性文件备案审查，严格落实发文审批负责制，加强规范性文件备案审查工作队伍建设，做到有件必备、有备必审、有错必纠，避免滥发文件现象发生。

四是切实规范行政执法行为。规范公正文明执法，加强对我局具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训，全面强化服务意识、责任意识和法治意识，做好行政执法证件的管理工作，做到持证上岗、执法亮证、程序合法，树立执法人员的良好形象。

五是优化依法行政程序和服务。对于社会团体、民办非企业单位，严格按照行政许可程序贯彻执行登记管理工作，保证依法开展行政许可工作。对于最低生活保障、婚姻登记等行政给付和行政确认程序，严格规范工作流程，创新开展各类便民办事服务举措，更好地为群众服务。

六是拓展民政普法广度和深度。制定2024年民政普法任务清单，针对涉及民政的社会热点、难点问题开展普法，帮助群众掌握依法办事、依法维权途径方法。以公正执法促进“以案释法”，在具体执法过程中向群众宣传有关法律知识、法律程序，把执法现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。

策勒县民政局

2024年3月20日